森林防火宣传工作方案

森林防火宣传工作方案

为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先制定好方案，方案属于计划类文书的一种。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的森林防火宣传工作方案，希望对大家有所帮助。

为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。

二、工作重点

（一）突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。

（二）把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。

（三）抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。

（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。

三、主要任务

（一）森林、草原火灾预防工作

1、加大宣传力度，提高全民防火意识

（1）全项目2014年11月至为森林、草原防火工作宣传月。

（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。

（3）施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。

2、严格火源管理，突出重点环节监控

1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。

3、加强制度建设，建立有效防火工作机制

（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；

（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；

（二）森林、草原火灾扑救工作

1、扑火预案准备

从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

2、防扑火能力建设

（1）防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；

（2）进一步推动全项目半专业扑火队的建设。

3、做好应急准备工作

（1）确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；

（3）全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。

4、森林、草原草原火灾的扑救

（1）各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心（电话0475-5212015）。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；

（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；

（3）扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；

（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；

（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；

（6）全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。

（三）森林、草原草原防火责任制落实工作

1、强化责任追究

按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。

2、落实森林、草原草原防火责任

（1）严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；

（2）认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；

（3）按照全项目 ……此处隐藏10424个字……火温馨提示卡，完成一篇森林防火作文），通过“小手拉大手”活动，进一步提高全民防火意识。

4、结合4月中国森林防火吉祥物“防火虎威威”诞生6周年，书写森林防火标语，张贴森林防火固定标语牌；在赶集日设立宣传点进行宣传。

5、在森林防火期间，组织宣传车，到林区巡回宣传森林防火规定。

6、在森林防火高火险期和清明节等重要时段，组织村组干部和森林管护人员巡山守卡，现场发放资料，宣传森林防火规定，重点宣传和制止野外吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒、烧桔杆等野外随意用火行为。

7、抓好智残障人员的监护和管理。

近年来,随着我县生态建设步伐的加快,森林面积逐年扩大,林草植被盖度逐年增加,森林草原防火及禁牧任务日益繁重。为进一步加强对防火、禁牧工作的领导，增强全民的防火和保护生态意识，确保全县森林草原和人民生命财产安全，根据上级有关文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“生态绿县”这一主题，全面贯彻落实上级防火及禁牧工作有关要求，多渠道、多形式、全方位、大力度组织开展森林草原防火及禁牧宣传工作，努力营造“森林草原防火、禁牧，人人有责”的浓厚氛围，全面提高全民保护生态意识，最大限度减少毁坏森林草原事件的发生，为维护生态安全和打造北方重要生态安全屏障示范区提供保障。

二、时间安排

1、宣传月活动：每年3月份和9月份，县森林草原防火指挥部各成员单位和乡镇要集中开展防火宣传活动。

2、重点时段宣传：防火戒严期及清明节、五一节、国庆节、农历十月初一、元旦、春节等防火重点时段，要提前一周重点开展防火宣传。

3、日常宣传：其它时间要做好防火、禁牧日常宣传工作。

三、宣传范围

全县所有乡镇、林场、行政村和自然村。重点对象是防火重点地区、生态项目区的农牧民。

四、宣传重点

1、宣传党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为实现中国梦奠定坚实的生态基础。

2、宣传自治区“8337”发展思路及重点工程和重点区域绿化工作在改善生态环境、构筑我国北方重要生态安全屏障、建设美丽内蒙古的重大意义和作用。

3、针对性宣传森林草原防火及禁牧工作的重要意义及当前森林草原防火及禁牧工作的形势，全县对森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣传全面落实行政首长负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、责任部门全力抓的突出典型。

4、进一步加大对《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》、《林区野外火源管理有关规定》、《关于加强祭祀用火安全管理的通知》和森林火灾政策性保险等的宣传力度，全面推进依法治火。加大《中共乌兰察布市委乌兰察布市人民政府关于进一步加强禁牧舍饲工作的实施意见》、舍饲圈养的优惠政策和偷牧散养奖惩制度等的宣传，让老百姓知道，按照“谁退耕、谁所有、谁覆盖”原则，保护生态与自己的政策性补贴挂钩。

5、抓住有利时机，适时对县、乡镇、行政村防火指挥员、扑火队员，特别是新分管和从事防火工作的领导及专业人员进行必要的培训。利用民族、民间、宗教节日等机会，集中进行森林草原防火宣传教育。

6、充分发挥广播、电视、网站、手机短信等各类传播媒体范围大、辐射强，受众群体丰富的巨大优势，大力宣传森林草原防扑火知识及禁牧政策。坚持“以人为本、以专为主、群防群治”的原则，大力宣传森林草原防扑火基本知识，普及群众自防、自救、互救的基本常识。

7、继续实施学校教育工程、标牌警示工程、责任书入户工程、旅游教育工程，把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到千家万户。

8、加大宣传典型案例：防火方面重点宣传报道近几年全国范围内发生森林草原火灾的引发原因、教训和留给我们的启示以及对肇事者和相关责任人的处理情况；禁牧方面重点宣传养殖大户发家致富经验等。

9、在春耕、秋收等农业生产季节，重点宣传田埂林缘可燃物计划烧除工作的重要性和计划烧除的实施规程。

10、清明时节、阴历十月初一及春节前夕等重要祭祀节日，要组织开展文明祭祀主题宣传活动，积极倡导通过鲜花、诗赋、信函、植树等文明、环保的形式祭祀，减少对自然环境的污染，减少火灾隐患。

11、各乡镇、林场自行安排的有关内容。重点包括火情信息联系卡、偷牧散养举报卡和《舍饲圈养协议书》等。要做到森林草原防火、禁牧广播有声、乡村有标语、交通路口有碑牌，林区、旅游重点地区有警示标语彩旗，流动宣传有专车，营造浓厚的森林草原防火舆论氛围。在人员居住集中村庄刷写防火及禁牧标语，制定防火及禁牧宣传专栏。出动防火及禁牧宣传车，播放《卓资县森林草原防火及禁牧通告》等，走村串户进行宣传，给农民发放“护林防火人人有责”宣传画，以及防火、禁牧宣传单。召开村民防火及禁牧动员会，与每个农牧民签订森林草原防火公约，与痴、呆、傻人员监护人、坟主、矿点法人代表签订防火责任状，与养殖户签订严格的《舍饲圈养协议书》。

五、具体要求

1、加强领导，提高对宣传工作的认识。各乡镇、林场要对此项工作高度重视，精心组织，周密制定《森林草原防火及禁牧宣传工作方案》，明确工作重点，细化工作措施，落实工作任务，把握宣传时机和节奏，分工负责、分级实施，营造全社会“防火禁牧、人人有责”的浓厚氛围，确保取得实效。县森林草原防火指挥部及县禁牧工作领导小组成员单位和相关单位要按职责分工，积极主动创造性地做好工作。

2、突出重点，提高全社会的生态保护意识。坚持正面宣传为主，尤其要加大宣传森林草原防火工作在生态建设和经济社会可持续发展中的重要地位和作用。在重点部位，增设防火警示标志和宣传标语。采取流动与固定、临时与永久、文字与图像相结合的办法，力求形式多样，扩大宣传教育的覆盖面。

3、注重实效，从内容、形式、手段上进行全方位的宣传。既注重向各级领导宣传，也要注重向广大群众宣传；既注重向林、牧区职工宣传，也要注重向社会各界宣传；特别要加大向学校、农村、山区和社区的宣传。充分利用新闻媒体及网络，营造森林草原防火及禁牧宣传舆论氛围，确保“广播有声、电视有影、报刊有文”。典型宣传要紧扣时代精神，弘扬社会正气，激发正能量，做到生动、具体、感人。

4、各乡镇、林场在工作中要保存好宣传材料，并建立活动档案，作为年终考核依据。要把宣传活动的具体实施方案和各阶段的总结，以书面形式分别报县防火办和禁牧办。宣传工作领导小组办公室设在县林业局，联系人及联系电话为：XXX

5、县政府分管领导带队，抽组有关成员单位负责人，将不定期对各乡镇、林场和有关单位防火及禁牧宣传工作开展情况、防扑火及禁牧队伍建设和防扑火物资准备等情况进行检查。